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    首頁>湖南省生態環境事務中心>技術服務>三線一單

    湖南省“三線一單”成果落地應用展示|之七: 堅決打贏打好藍天碧水凈土保衛戰 瀏陽市積極推動“三線一單”成果應用

    2020年12月,長沙市人民政府印發《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》(長政發[2020]15號),明確了長沙市“三線一單”生態環境分區管控總體要求、所轄九區(縣、市)的分區管控、實施要求和保障措施,其中瀏陽共劃定13個環境管控單元,3個優先保護單元,4個重點管控單元,6個一般管控單元。

    湖南省瀏陽市堅持以改善環境質量為核心,以保障人民群眾身體健康為根本,大力解決危害人民群眾健康的突出環境污染問題,滿足人民群眾最關切、最基本的環境訴求。近年來,該市在“三線一單”成果編制過程中積極推動實施和應用,踐行“生態優先,綠色發展”,以打贏藍天碧水凈土保衛戰為統攬,扎實推進生態環境綜合管控,守住環境質量底線。

    保衛藍天,堅守大氣環境質量底線

    “三線一單”提出2020年、2025年、2035年瀏陽市大氣環境質量底線PM2.5目標濃度分別為35、35、30微克/立方米,為了守住大氣環境質量底線,瀏陽市以“三線一單”為指導,完成了燃氣鍋爐低氮改造25臺、10蒸噸以上燃煤鍋爐特別排放限值改造32臺、10蒸噸及以下燃煤鍋爐改燒213臺;整治工業爐窯31家;治理揮發性有機物58家;建成“綠色社區”4個;臭氧污染防治整改企業110家。

    瀏陽市方泰建材有限公司計劃在該市澄潭江鎮建設標磚加工項目,項目總用地面積66600m2,項目建成后可年產標磚6000萬塊。該項目擬投資9000萬元,項目如果落地,對澄潭江鎮經濟發展有著明顯帶動和促進作用。但由于該項目位于大氣環境弱擴散重點管控區,該區域風速小,大氣污染物不易擴散。根據湖南省“三線一單”生態環境總體管控要求,弱擴散區應嚴格控制涉及大氣污染物排放的工藝項目準入,經過充分研究論證,為了防控大氣污染風險,瀏陽市把環境質量放在首位,拒絕了此項目的建設。

    涵養碧水,堅守水環境質量底線

    為了保護水環境質量,瀏陽市根據“三線一單”生態環境分區管控和準入清單的要求,在項目選址和設計階段,明確項目選址位置所屬水環境管控分區,對照省級管控要求進行分析,并通過與生態保護紅線、自然保護區、飲用水水源保護區、人口密集區等環境敏感區的分析比對,提出針對性管控措施,以此實現“三線一單”成果對源頭管控的指導作用。

    “三線一單”提出瀏陽市2020年、2025年、2035 年的水環境質量底線目標為水質達標率95%、97%、100%。為了達成此目標,該市完成了24個“千噸萬人”飲用水水源地環境問題整治以及23處千人以上飲用水水源地劃分;完成了43個農村生活污水治理任務;完成了51個小水電站問題整治工作任務;對115個入河排污口進行“一口一檔”管理。

    開展長江經濟帶小水電清理整治是貫徹落實習近平生態文明思想的一項重要舉措。經清查,瀏陽市有132座小水電站,占長沙市162座電站的81%。其中有的違規建設、過度開發,致使河段脫流甚至干涸,生態環境遭到破壞。量多面廣,千頭萬緒,這是一場小水電整治硬仗。

    通過部門協調聯動、分類精準施策、創新工作方式,打造典型示范工程、穩妥實施退出類電站退出等舉措,經過不懈努力,瀏陽市在規定期限前完成了21座退出類電站整改退出,2座限期退出類電站簽訂協議并完成生態流量泄放及監測設施建設;109座整改類電站完善了審批手續;90余座有生態流量泄放要求電站規范了運行管理,對接小水電生態流量監管平臺實現在線實時監控,有效保障了生態流量,推動了小水電綠色可持續發展。

    瀏陽市富嶺水電站是整改類電站之一,該電站按照“一站一策”整改要求,完成了環評審批手續補辦,完善了規章制度,整改了電站機組、升壓站,并完成“無人值班、少人值守”改造,電站智能化管理邁上了新臺階。

    厚植凈土,堅守土壤環境風險防控底線

    依據“土十條”實施方案要求,“三線一單”提出2020年、2025年、2035年,長沙市污染地塊安全利用率要達到90%以上、92%以上、95%以上。為了防控土壤環境風險,瀏陽市通過抓好危廢治理工作,現場指導幫扶469家產廢單位,加強源頭管控;通過開展土壤污染狀況調查工作,在系統錄入173塊重點行業用地調查信息;通過開展土壤污染修復工作,對12塊疑似污染地塊進行情況調查和污染修復;通過實施七寶山無主礦區地表廢水收集處置及入寶山河溪溝治理工程、七寶山礦區大坡坳露采區錳污染綜合整治工程項目,有力的推進了七寶山地區重金屬超標問題的解決。

    長年的堅守和“三線一單”科學規劃、指導與管控換來了環境質量的改善。2020年,瀏陽市全年空氣質量優良率達 99.7%;瀏陽河成功創建全國首批示范河湖,出境斷面水質均值保持 II 類;撈刀河、南川河出境斷面水質均值達 III 類;飲用水水源地水質達標率 100%;寶山河市控斷面穩定達標,鐵山橋斷面穩定向好;全年沒有發生重金屬超標重大問題。

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