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    首頁>湖南省生態環境事務中心>技術服務>三線一單

    湖南省“三線一單”成果落地應用展示|之六: 小浮標 大產業 臨湘市借力“三線一單”助推釣具浮標產業升級換代

    釣桿、釣線、魚鉤、浮標,是釣魚人垂釣最基本的配置,然而,一支小小的釣魚浮標,在一個縣級市里竟能形成35億元以上的大產業,不能不讓人感到非常神奇。

    湖南岳陽臨湘市素稱“湘北門戶”,是世界知名的“中國浮標之鄉”,釣魚的浮標產業是該市的特色富民安市產業,經歷30年的發展,臨湘浮標形成了“材料供應、機械制造、浮標生產、油漆美工、包裝印刷和電商物流”的完整產業鏈。

    2020年6月,湖南省“三線一單”成果應用后,臨湘高新區結合地方實際,注入地方元素,因地制宜,大力發展釣具浮標特色產業,實現了富民安市,邁出了專業化、特色化發展新路子。

    制定行業標準,推動產業集群發展

    近年來,臨湘市著力打造中國浮標產業特色小鎮,建設“三區”產業發展平臺,引導浮標產業向集群化、規?;?、品質化發展。根據“三線一單”資源開發利用管控要求,臨湘堅持以國家、省產業發展政策為導向,在臨湘高新區臨近城區的三灣產業區內重點支持發展與資源環境條件相適應的釣具浮標特色產業。

    依據強大的特色產業基礎,臨湘市主導了國家浮標行業制造標準,在中國輕工業聯合會制訂的釣具(浮標)行業標準中,全國10家浮標企業提供技術文本,臨湘占了8家,并推動“臨湘浮標”獲得了國家地理標志證明商標。

    同時,為了持續保持行業優勢,臨湘高新區將“臨湘浮標”的生產制作嚴格按照國家標準和地方標準,建立了高標準浮標產品檢測檢驗中心,健全產品質量追溯制度,統一核定標準產品的成本價格和市場價格,一把尺子量到底,一把尺子管到底,推動產業專業化、集群化發展。

    加快騰籠換鳥,推進產業革新換代

    在污染防治措施可控可靠的前提下,高新區以“三線一單”為指導,積極優化產業布局,三類工業企業不再引進,化工企業全部搬遷退出,特別是對停建停產和污染大的陶瓷企業進行了全面清理,2017年對不能正常生產的16家企業進行協商收購和依法征收,完成了10家僵尸企業處置工作,共盤活用地784畝。岳陽市唯楚新材科技有限公司被盤活后進行了產業轉型升級,與上海大學合作共建了高新材料與綠色智能制造孵化基地,幫助臨湘浮標釣具企業解決技術難題或引進先進技術至少20項。

    為了改變過去臨湘釣具浮標產業經營分散,難以做大的現狀,臨湘工業園在盤活土地上還新建了15萬平方米標準化廠房,通過出臺入園釣具企業優先享受招商引資優惠政策,實現財稅、用地、廠房租賃自建、用水用電用氣的四個優惠,兌現研發創新、品牌創新、上市融資和出口創匯的四個鼓勵,引導家庭作坊釣具企業“化零為整”,進入園區集中經營,抱團發展。目前,三灣產業區釣具(浮標)運動休閑類企業已達40多家,入駐率達90%,重點龍頭企業以瑞琦戶外、池海釣具為主,“黃金眼”等多個產品成為國際、國內著名品牌,釣具產業園實現了由浮標向釣箱、假餌、釣竿、餌料、漁線等全產品鏈延伸,實現了高污染的化工、建材產業向低碳環保的釣具浮標特色產業發展。同時,臨湘高新區還在搭建全方位電商物流園銷售平臺,為浮標特色產業鏈的健全壯大發展插上更強大的騰飛翅膀。

    加強環保監管,推動產業綠色發展

    臨湘高新區在產業平臺建設、生產準入和常態管控上堅持貫徹環保優先、綠色發展理念。

    “三線一單”為指導,守住環境質量底線。高新區在特色產業園區建設、廠房裝修、設施安裝上,高新區做到同時設計、同時施工、同時驗收。實行水、氣、土、管、道、綠系統設計,超前布控,不留環保死角。

    以集群促集中,實行準入清單制度。高新區以浮標生產為主導,發展釣桿、釣線、釣餌、釣箱、仿真魚餌等釣具全產業及釣具機械、模具、噴漆和原材料、包裝、裝備加工業。一方面嚴把入園企業關,將分散的油漆工藝企業集中入園,將不達標排放的企業控制入園。統一建設油漆工藝共享車間,推行集中專業噴涂。另一方面嚴禁非釣具(浮標)企業入園,堵住污染入園通道。

    以管控促整改,實行嚴格環評措施。高新區對浮標(釣具)企業堅持常態化管控,對不符合環評要求的企業一律停產,指導整改提升環保水平。對園區和分散的浮標生產企業和作坊進行油漆污染擾民專項清理整頓,關停污染企業和作坊26家,形成了產前、產中、產后產業生態屏障。

    小浮標大產業實現生態環境和經濟發展雙贏

    臨湘高新區遵循“三線一單”管控要求,大力發展低碳污染小的釣具浮標系列特色產業,集中優勢抱團發展,形成完整的全產業鏈,打造專業化、特色化園區,實現了生態環境保護和經濟發展雙贏。

    助力城區環境明顯改善。園區2020年建立的兩個小微環境監測點監測數據顯示,園區周邊環境質量一直保持合格、無超標情況發生,為臨湘城區環境質量的改善貢獻了最大力量。

    助力土地集約程度提高。將分散小微釣具企業集聚發展,規范行業標準、統一環保要求,解決了臨近城區產業園區供地緊張問題,也有效改善了城市建設供地,有助于城市現代化建設。

    助力富民安市效果明顯。臨湘現有浮標作坊300余家,浮標(釣具)生產企業680家,釣具電商269家,從業人員3萬余眾,年生產浮標1.5億支,系列臺釣、海釣、智能、碳纖浮標達3000多種,占有國內市場80%的份額,實現納稅1億元,產品遠銷東南亞、歐美20多個國家和地區?!靶「诵纬闪舜螽a業”,2020年浮標產業鏈總產值達35億元。

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